La centrale thermique de Douchanbé-2 : un projet sino-tadjik controversé

Cet article fait partie de la contribution pour l'Observatoire Français des Nouvelles Routes de la Soie

La centrale thermique Douchanbé-2 continue d'apporter une contribution significative à l'approvisionnement énergétique du Tadjikistan. En moyenne, plus de 1 milliard 74 millions de kWh d'électricité et 343 Gcal de chaleur sont produits par la centrale Douchanbé-2. Actuellement, la centrale ne produit pas seulement de l'électricité, mais fournit également de la chaleur à certains quartiers de la capitale. Selon l'agence de presse Avesta, en janvier-février 2020, la centrale Douchanbé-2 a produit plus de 541 millions de kWh d'électricité et 192 000 Gcal de chaleur. La centrale fournit plus de 80 % de la demande quotidienne d'électricité de la ville de Douchanbé. Elle produit ainsi plus de 8 millions de kWh d'électricité par jour. Le holding énergétique d'État Barki Tojik a informé que pendant la saison de chauffage, c'est-à-dire d'octobre à février 2019, plus de 1,3 milliard de kWh d'électricité et 343 000 Gcal de chaleur ont été produits par la centrale thermique. Elle peut également produire de l'électricité de 7,5 millions de kWh à 9 millions de kWh par jour, en fonction des applications ou de la demande.

Selon les ingénieurs en électricité tadjiks, la centrale Douchanbé-2 est une installation énergétique efficace et performante construite par la société chinoise TBEA (Tabian Apparatus Stoc Co). Cette installation est l'une des trois centrales électriques les plus puissantes construites au Tadjikistan au cours des 30 dernières années. La capacité maximum de la centrale est de 400 MW d'électricité et de 360 Gcal de chaleur.

Les services énergétiques de la république affirment que la mise en œuvre du projet de la centrale thermique de Douchanbé-2 s'est accompagnée de l'introduction de nouvelles technologies répondant aux normes environnementales et à la sécurité technique. Un autre aspect positif est qu'il a entraîné une forte augmentation de la production nationale de charbon. En outre, grâce aux activités de fourniture d'électricité et de chaleur de la centrale, au cours de l'automne-hiver 2017, il n'y a pas eu de limite à la fourniture d'électricité dans le pays, pour la première fois en plus de 20 ans.

La centrale de Douchanbé-2 est conçue exclusivement pour la production d'électricité et de chaleur - la production d'eau chaude n'a pas été envisagée dans le projet de construction de cette installation. La température de chauffage atteint 85-90 degrés.

Le ministère de l'énergie et des ressources en eau du pays indique que la centrale thermique est équipée de deux systèmes de filtration, l'un en tissu et l'autre électrique, qui garantissent des émissions inférieures à la norme autorisée. Des purificateurs de gaz spéciaux recyclent jusqu'à 99,8 % des émissions, et les déchets solides de la centrale thermique seront utilisés pour la production de matériaux de construction.

Financement de la centrale thermique

Le coût total du projet de construction de la centrale thermique de Douchanbé-2 s'élevait à 349 millions de dollars (le montant exact du projet est de 348 867 869 dollars), dont 331 millions de dollars ont été fournis par la banque chinoise Eximbank sous forme de prêt à taux réduit et 17,4 millions de dollars ont été financés par le gouvernement tadjik, à savoir la plus grande société de portefeuille énergétique du pays, Barki Tojik. Le maître d'œuvre de la construction de la centrale hydroélectrique est l'entreprise de construction chinoise TBEA (Tabian Apparatus Stoc Co). Le projet a été mis en œuvre dans le cadre d'un accord tripartite entre le ministère de l'énergie et de l'industrie du Tadjikistan (aujourd'hui ministère de l'énergie et des ressources en eau), Tabian Apparatus Stoc Co. (TBEA) et TBEA Douchanbé Mining Ltd.

La centrale thermique de Douchanbé-2 est placée sous l'autorité de la holding énergétique Barki Tojik. Cependant, selon certains rapports, la holding ne supervise que la transmission et la distribution de l'électricité. Douchanbé-2 est actuellement la plus grande centrale de cogénération du pays et le principal consommateur de charbon local (environ 45 % de tout le charbon produit dans le pays). La demande quotidienne de charbon de la centrale promet d'atteindre 6 000 tonnes. Pendant la saison de chauffage (d'octobre à avril), environ 180 000 tonnes de charbon seront nécessaires chaque mois pour le fonctionnement de la centrale de cogénération. Le charbon est livré quotidiennement à la centrale par d'énormes camions en provenance du gisement de charbon de Zidda (le charbon est transporté sur des routes de montagne dangereuses). Le fonctionnement de la centrale a donné un sérieux coup de pouce à l'augmentation à grande échelle de la production de charbon au Tadjikistan.

En outre, dans le cadre du projet de construction du complexe de production de Douchanbé-2, la sous-station électrique de Shahrinav d'une capacité de 220 kW, la sous-station électrique de Gissar d'une capacité de 110 kW et la ligne de transmission Gissar-Shahrinav de 110 kW ont été construites et sont en service.

De son côté, la société chinoise TBEA a reçu du gouvernement tadjik les droits d'exploitation de deux gisements d'or, « East Duoba » et « Upper Kumarg », au Tadjikistan. Ils sont situés dans le district d'Ayni à Sogd et ont une superficie totale de 15,4 km2 et des réserves d'or prouvées de 51,7 tonnes.

Tebian Electric Apparatus, qui a reçu ces gisements « par la méthode des ressources » en raison de la construction de la centrale nucléaire de Douchanbé-2, procédera à l'exploration géologique, au développement et à l'extraction de l'or et d'autres minéraux associés à ces gisements.

L'agence de presse Asia-Plus, citant Dzhumazoda, explique que « TBEA ne pourra obtenir une licence pour développer ces gisements qu'une fois que les volumes de leurs réserves auront été clarifiés ». Selon l'agence, « Dzhumazoda n'exclut pas que TBEA reçoive une licence pour l'un de ces deux champs ».

Les autorités s’opposent à la mise en place de Douchanbé-2

En novembre 2012, la rédaction Asia-Plus a reçu les conclusions des ministères et agences sur le projet Douchanbé-2, datées de juillet 2012. Dans ces conclusions, les agences concernées ont fait de nombreuses déclarations concernant la construction de cette installation. Malgré cela, la construction de la centrale de cogénération a été lancée.

La raison pour laquelle certaines agences ont envisagé le projet Douchanbé-2 était l'appel des habitants de la capitale au président du pays, reçu à la fin du mois d'octobre 2012.

La lettre exprimait son mécontentement quant à la construction de la centrale nucléaire à proximité de zones résidentielles. La centrale est située sur l'avenue H. Sherozi (station de pompage d'eau), à environ 200-500 mètres des rues résidentielles de Zargar et Radishcheva.

L'autorité exécutive de Douchanbé, le comité pour la protection de l'environnement, l'agence pour la construction et l'architecture, le comité d'État pour l'investissement et la gestion des biens de l'État, le ministère des transports, le ministère des finances et le ministère du développement économique et du commerce avaient également des revendications importantes concernant le projet.

Les réclamations étaient nombreuses. Pourtant, jusqu'à présent, les agences ne savent pas dans quelle mesure le ministère de l'énergie a tenu compte de leurs commentaires et de leurs suggestions pendant la construction de la centrale : après le déluge de critiques concernant la conception du projet, le ministère de l'énergie n'a pas recontacté les agences.

Problèmes écologiques

Selon les calculs des spécialistes de Hukumat de la capitale, effectués sur la base du plan de travail original de Douchanbé-2, en fonction de la quantité de charbon utilisée et de la capacité de la centrale, la concentration de fumée se déposant à la surface du sol sera de 0,713 mg/m³, ce qui est supérieur à la norme acceptée, qui est de 0,5mg/m³.

Le comité de protection de l'environnement, qui dépend du gouvernement, s'est également plaint du projet dès le début.

Le ministère des transports a également exprimé de sérieuses préoccupations concernant la pollution de l'air. « La prévention ou la réduction du niveau des émissions polluantes dans l'air provenant des véhicules et des usines de production est considérée comme l'une des questions d'actualité. Compte tenu de tous ces éléments, ainsi que de la situation géographique de Douchanbé, nous estimons qu'il est souhaitable de procéder à une deuxième évaluation de l'impact environnemental du projet », a conclu le ministère.

L'Agence pour la construction et l'architecture a également estimé que « l'emplacement de l'installation par rapport à la direction des vents les plus forts n'a pas été choisi correctement. L'obtention d'un avis d'expert de l'État est donc obligatoire ».

Dans sa conclusion, le Comité d'État pour les investissements et la gestion des biens de l'État a proposé d'indiquer en détail dans le projet que la TBEA garantit l'utilisation de technologies efficaces sur le plan environnemental à la centrale Douchanbé-2. Il a également exigé une expertise environnementale et une étude de faisabilité réalisées par une organisation indépendante et impartiale.

Wang Jiang, directeur de la TBEA au Tadjikistan, a répondu à ce sujet : « Le choix du site pour la construction de la centrale a été difficile. L'ingénieur de notre société et les spécialistes tadjiks ont discuté du site pendant très longtemps. La centrale Douchanbé-2 a deux fonctions : produire de l'électricité et fournir de la chaleur à la ville. Le site choisi présente de nombreux avantages : il est situé à la périphérie nord de la ville, à proximité du réseau de chaleur central de la ville, à seulement 9 kilomètres de la sous-station de transmission de 500 kV de Douchanbé, le charbon de Ziddi ne traversera pas toute la ville, la pollution pour la ville sera moindre. En plus de cela, plus de 85 % des vents dominants soufflent sur Douchanbé depuis l'ouest et le sud-ouest. C'est pourquoi, après une longue discussion, les experts ont adopté cette option ».

Questions techniques

Les plaintes d'ordre technique sont également nombreuses. Le Hukumat de Douchanbé a estimé que le niveau de bruit des broyeurs de cogénération serait supérieur à 100 dB, alors que la norme dans les zones peuplées est de 35 dB pour assurer le confort sonore.

L'Agence pour la construction et l'architecture a notamment proposé de transporter le combustible par téléphérique. L'agence a également proposé de prévoir une et non deux conduites pour 4 chaudières sur le site.

Dans son avis, le ministère des Transports rappelle le décret gouvernemental visant à prévenir la défaillance prématurée des autoroutes et de leurs structures techniques.

Enfin, fin septembre 2012, l'expertise environnementale d'État du Comité pour la protection de l'environnement a rejeté le projet de construction de la centrale Douchanbé-2 en raison des nombreux écarts du projet par rapport aux normes autorisées. Le 15 octobre de la même année, le Comité a même écrit une lettre au Président du Tadjikistan Emomali Rakhmon.

Le Comité a cité tous les arguments précédemment énoncés selon lesquels l'emplacement choisi était infructueux, toutes les substances toxiques se propageraient, en particulier, au centre administratif de la ville, aux centres de culture et de loisirs, y compris le Jardin botanique et le Palais de la Nation.